Публикация 28.04.13 | Прочтений публикации 150905

Пограничное управление ФСБ России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области информирует о некоторых положениях «Правил пограничного режима», утверждённых приказом ФСБ России от 15 октября 2012 г. № 515.

Правилами определён следующий порядок въезда (прохода), временного пребывания, передвижения лиц и транспортных средств в пограничной зоне. Въезд (проход) граждан и транспортных средств в пограничную зону осуществляется:
- по документам, удостоверяющим личность,
- по индивидуальным или коллективным пропускам для въезда (прохода) лиц и транспортных средств в пограничную зону, выдаваемым пограничным управлением или подразделениями пограничных органов, при наличии документов, удостоверяющих личность.

Отдельные категории граждан Российской Федерации, имеющих право въезда (прохода) в пограничную зону без оформления пропуска

Дополнительные документы, подтверждающие право въезда (прохода) в пограничную зону без оформления пропуска, для некоторых категории лиц, имеющих право въезда (прохода) в пограничную зону, без оформления пропусков

Лицам, замещающие государственные должности РФ и государственные должности субъектов РФ
- Документы, подтверждающие их должностное положение

Сотрудникам правоохранительных и контролирующих органов, места постоянной службы, работы (командирования) которых расположены в пограничной зоне
- Справка с места службы, работы о прохождении указанными сотрудниками службы, исполнении трудовых или служебных обязанностей в местах, расположенных в пограничной зоне (командировочные удостоверения (предписания)

Сотрудникам правоохранительных и контролирующих органов, следующие к новому месту службы (работы) или месту проведения отпуска, расположенному в пограничной зоне
- Командировочные удостоверения (предписания) или отпускные билеты (удостоверения)

Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, следующим индивидуально или в составе команд к месту прохождения военной службы (командирования), расположенному в пограничной зоне
- Командировочные удостоверения (предписания) или именные списки призывников, направляемых в составе команд, заверенные военным комиссаром субъекта РФ (муниципального образования), командиром воинской части (начальником военного учреждения), с указанием в них фамилии, имени, отчества, даты и места рождения военнослужащих, места прохождения ими военной службы, серии, номера, даты и места выдачи документа, удостоверяющего личность военнослужащего

Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, следующим к месту проведения отпуска, расположенному в пограничной зоне
- Отпускные билеты (удостоверения)

Проходящим альтернативную гражданскую службу, следующим индивидуально или в составе групп (формирований) к месту прохождения альтернативной гражданской службы, расположенному в пограничной зоне
- Предписания военного комиссариата с указанием в них фамилии, имени, отчества, пункта назначения и наименования организации, в которую направляются граждане для прохождения альтернативной гражданской службы

Проходящим альтернативную гражданскую службу, следующим к месту проведения отпуска, расположенному в пограничной зоне
- Отпускные билеты

Работникам организаций, места работы (командирования) которых расположены в пограничной зоне
- Документы, подтверждающие их должностное положение (справки с места работы об исполнении указанными работниками трудовых или служебных обязанностей в местах, расположенных в пограничной зоне, или маршрутные листы) (командировочные удостоверения (предписания))

Работникам организаций, следующим в порядке перевода на другую работу, место которой расположено в пограничной зоне
- Копии приказов о переводе на другую работу или приглашения на работу в порядке перевода от другого работодателя в письменной форме

Членам семей военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, сотрудников правоохранительных и контролирующих органов
- Документы, подтверждающие родственные отношения и справки с места военной службы (службы), работы указанных военнослужащих, сотрудников о прохождении ими военной службы (службы), исполнении трудовых или служебных обязанностей в местах, расположенных в пограничной зоне

Членам семей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву в местах, расположенных в пограничной зоне, следующие для их посещения
- Документы, подтверждающие родственные отношения, и справки с места военной службы указанных военнослужащих о прохождении ими военной службы в местах, расположенных в пограничной зоне

Членам семей граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу в местах, расположенных в пограничной зоне, следующие для их посещения
- Документы, подтверждающие родственные отношения, и справки с места альтернативной гражданской службы указанных граждан о прохождении ими альтернативной гражданской службы в местах, расположенных в пограничной зоне

Членам семей работников организаций, места работы которых расположены в пограничной зоне (за исключением членов семей работников организаций, места командирования которых расположены в пограничной зоне)
- Документы, подтверждающие родственные отношения, и справки с места работы указанных работников об исполнении ими трудовых или служебных обязанностей в местах, расположенных в пограничной зоне (необходимо иметь при себе членам семей, следующим самостоятельно к указанным работникам)

Студентам и учащимся образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования, следующие к местам прохождения практики или стажировки, расположенным в пограничной зоне
- Справки или иные документы, выданные указанными образовательными учреждениями, подтверждающие направление на практику или стажировку

Персоналу всех видов общественного транспорта пригородного и местного сообщения, водители иных транспортных средств, управляющие транспортными средствами в силу исполнения своих трудовых (служебных) обязанностей, маршруты регулярного движения которых находятся в пределах пограничной зоны
- Справки с места работы об исполнении ими своих трудовых или служебных обязанностей на маршрутах движения, которые расположены в пограничной зоне (путевые листы)

Имеющим во владении, пользовании и (или) распоряжении земельные участки или жилые помещения, не являющиеся их местом жительства, расположенные в пограничной зоне
- Документы, подтверждающие право владения, пользования и (или) распоряжения указанными земельными участками, жилыми помещениями, не являющимися их местом жительства, в том числе членские книжки садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений или другие заменяющие их документы

Следующим в медицинские, оздоровительные учреждения, санаторно-курортные организации, организации отдыха, организации отдыха детей и детские оздоровительные учреждения (лагеря), расположенные в пограничной зоне на лечение (обследование), отдых
- Направления на лечение (обследование), путевки на санаторно-курортное лечение или курсовки на амбулаторно-курортное лечение

Следующим в медицинские, оздоровительные учреждения, санаторно-курортные организации, организации отдыха, организации отдыха детей и детские оздоровительные учреждения (лагеря), расположенные в пограничной зоне для посещения несовершеннолетних граждан РФ, которым они являются родителями (приемными родителями), усыновителями (удочерителями), опекунами, попечителями, находящихся в них на лечении (обследовании), отдыхе
- Документы граждан РФ, следующих с несовершеннолетними гражданами РФ, не имеющими паспортов:
родителям - документы, подтверждающие родственные отношения;
приемным родителям - договоры об осуществлении опеки или попечительства в отношении несовершеннолетнего подопечного, договоры о приемной семье, договоры о патронатной семье (патронатном воспитании);
усыновителям (удочерителям) - свидетельства об усыновлении (удочерении), а при их отсутствии - распоряжения (решения) органа опеки и попечительства о передаче несовершеннолетнего на усыновление (удочерение);
опекунам, попечителям - свидетельства об установлении опеки или попечительства, а при их отсутствии - распоряжения (решения) органа опеки и попечительства о передаче несовершеннолетнего под опеку (попечительство);
представителям учреждений для детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей, - доверенности руководителя указанных учреждений на осуществление перевозки несовершеннолетнего, а при их отсутствии - распоряжения (решения) органа опеки и попечительства о передаче несовершеннолетнего в учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; командировочные удостоверения; документы, удостоверяющие их статус и полномочия
и справки медицинских, оздоровительных учреждений, организаций отдыха детей и их оздоровления, подтверждающие нахождение детей в данных учреждениях и организациях

Туристам
- Договоры о реализации туристского продукта

Следующим в пограничную зону в случаях тяжелого состояния здоровья, смерти (гибели) их близких родственников, родственников или близких лиц, проживающих в пограничной зоне, постигшего их пожара или другого стихийного бедствия, имеющие при себе
- Телеграммы вида «заверенная оператором связи», с заверенным в них фактом


Дополнительные документы, подтверждающие право въезда (прохода) в пограничную зону без оформления пропуска для некоторых категории лиц, имеющих право въезда (прохода) в пограничную зону, без оформления пропусков

Должностным лицам местного самоуправления муниципальных образований, на территории которых установлена пограничная зона
- Документы, подтверждающие их должностное положение

Военнослужащим, проходящих военную службу по контракту в местах постоянной военной службы (командирования) которых расположены в пограничной зоне
- Справки с места военной службы о прохождении указанными военнослужащими военной службы в местах, расположенных в пограничной зоне (командировочные удостоверения (предписания))

Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, следующим к новому месту военной службы или месту проведения отпуска, расположенному в пограничной зоне
- Командировочные удостоверения (предписания) или отпускные билеты (удостоверения)

Следующим транзитом через пограничную зону, в том числе при выезде из РФ или въезде в РФ
- Документы для выезда из РФ, въезда в РФ или транзитного проезда через территорию РФ

Хозяйственная, промысловая и иная деятельность, в том числе охота, содержание и выпас скота, проведение массовых общественно-политических, культурных и других мероприятий в пограничной зоне осуществляются:
- в пределах пятикилометровой полосы местности, на островах или до рубежа инженерно-технических сооружений в случаях, если он расположен за пределами пятикилометровой полосы местности, - на основании разрешения пограничных органов или подразделений пограничных органов;
- в остальной части пограничной зоны - с уведомлением пограничных органов или подразделений пограничных органов.
Работы, мероприятия в пределах пятикилометровой полосы местности проводятся в светлое время суток. Проведение таких работ, мероприятий в ночное время допускается в исключительных случаях на основании мотивированных предложений граждан и организаций по решению начальника пограничного органа (ранее - допускалось в исключительных случаях).
Российские маломерные самоходные и несамоходные (надводные и подводные) суда (средства) и средства передвижения по льду, используемые в пределах участков (районов) российской части вод пограничных рек, озёр и иных водных объектов, внутренних морских вод РФ, где установлен пограничный режим, в территориальном море РФ, подлежат обязательному учёту в ближайших подразделениях пограничных органов и хранению на пристанях, причалах, в других пунктах базирования.
Постановке на учет в подразделениях пограничных органов подлежат используемые в пределах участков (районов) российской части вод:
а) маломерные суда, в том числе амфибийные транспортные средства и суда на воздушной подушке;
б) подводные средства движения, подводные обитаемые и необитаемые аппараты;
в) средства (аэросани, буера, мотосани, мотонарты и другие подобные средства, в том числе индивидуальной постройки).
Постановка гражданами и организациями на учет судов и средств осуществляется до начала их эксплуатации (ранее постановка на учёт требовалась в течение 5 суток со дня их приобретения (постройки)).
О смене пункта базирования, об изменении владельца и о прекращении дальнейшего использования судна и средства в связи с его непригодностью владельцы судов и средств обязаны письменно уведомить подразделение пограничного органа.
Выход судов и средств из пунктов базирования в пределы участков (районов) российской части вод и их возвращение в пункты базирования осуществляются с уведомлением пограничного органа или ближайшего подразделения пограничного органа.
По возвращении судов и средств в пункты базирования их владельцы обязаны уведомить пограничный орган или ближайшее подразделение пограничного органа о фактическом времени возвращения.
Таким образом, новые Правила пограничного режима упрощают порядок въезда (прохода) в пограничную зону для ряда категорий граждан. Положениями приказа упразднены следующие разновидности маломерных судов, подлежащих постановке на учёт в подразделениях пограничных органов: гребные лодки грузоподъемностью менее 100 кг, байдарки грузоподъемностью менее 150 кг и надувные суда грузоподъемностью менее 225 кг.
При наличии технических средств контроля, обеспечивающих постоянную автоматическую передачу информации о местоположении судна, разрешается пребывание судов в пределах участков (районов) внутренних морских вод Российской Федерации, где установлен пограничный режим, в территориальном море Российской Федерации в любое время суток по согласованию с ближайшим подразделением пограничного органа.
Новые Правила открывают дополнительные возможности для индивидуального, группового отдыха и туризма в приграничных районах.

Подать заявление на оформление пропуска для въезда (прохода) лиц и транспортных средств в пограничную зону, получить консультации по указанным вопросам можно в рабочие дни (с понедельника по пятницу) по данным адресам и телефонам:
г. Санкт-Петербург, ул. Шпалерная, 62; тел.: 8 (812) 438-64-58
г. Выборг, ул. Морская набережная, 5; тел.: 8 (81378) 9-33-18
г. Сосновый Бор, ул. Советская, 63; тел.: 8 (81369) 6-15-23
Электронная почта: pu.spb.lenobl.@tob.fsb.ru
Получить консультацию по вопросам, связанным с оформлением пропусков, можно круглосуточно по следующим телефонам:
г. Санкт-Петербург, тел.: 8 (812) 578-03-45
г. Выборг, тел.: 8 (81378) 2-21-13
г. Сосновый Бор, тел.: 8 (81369) 2-10-30
Выдача пропусков для проезда въезда (прохода) лиц и транспортных средств в пограничную зону осуществляется бесплатно и только пограничными органами.

При обнаружении угроз безопасности, противоправных действий, готовящемся или совершенном преступлении, свидетелем которого Вы стали, Вы можете обратиться по телефону доверия ПУ ФСБ России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области круглосуточно: (812) 578-03-60 или направить электронное сообщение по адресу: dowerie@lenpu.ru

Пограничное управление обращает внимание, что настоящее разъяснение касается лишь отдельных положений Правил. Более подробно с положениями Приказа ФСБ России от 15 октября 2012 г. № 515 «Об утверждении Правил пограничного режима» заинтересованные лица могут ознакомиться из открытых источников, в том числе - сети Интернет.

Источник: Пресс-служба ПУ ФСБ России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области